密云区地处北京市东北部，总面积2 229.45 km2，是北京市面积最大的区，也是北京市重要的饮用水水源保护地。密云区地形地貌复杂，东、北、西三面群山环绕，山地面积占总面积的79.47%，素有“八山一水一分田”之称，特殊的地理环境导致全区水土流失现象严重。积极开展水土保持国策宣传教育“六进”，提高全民、全社会对水土保持的认识是密云区的优良传统。自2015年被水利部列为北京市水土保持国策宣传教育进党校唯一试点单位后，密云区与北京市水土保持工作总站和区委党校密切配合，扎实推进宣传教育活动的开展，积极探索宣教方式和长效机制，有效提高了各级领导干部的水土保持国策意识，为密云区的生态文明建设和发展发挥了积极作用。

1 水土保持进党校活动开展情况

自2015年被水利部列为北京市水土保持国策宣传教育进党校唯一试点单位以来，密云区结合自身实际情况，制订水土保持宣传进党校年度实施方案，积极开展水土保持国策宣传教育进党校活动，致力于提高各级领导干部的水土保持国策认识和生态保护意识。2016年5月在密云区委党校启动了水土保持国策宣传教育进党校活动，2017年在北京市水土保持工作总站的指导下，区水土保持工作站编写了干部培训教材——《北京市密云区水土保持进党校知识读本》。在水土保持国策宣传教育进党校课程安排上，密云区以“依法防治水土流失，共同建设生态文明”为主题，积极学习习近平总书记关于生态文明的讲话精神，普及水土流失、水土保持和小流域治理等科学概念，解读《中华人民共和国水土保持法》和《北京市水土保持条例》，讲述北京市水土保持发展、生态清洁小流域建设和密云水库水源地保护建设历史和做法。自2016年以来，密云区将水土保持课程列入新招录公务员和“大学生村官”入职培训、科级干部任职培训等各类专题班次教学计划，使基层公务人员普遍接受了水土保持培训，目前共开设水土保持培训班8期，培训各级党政领导干部和新招录公务员915人次。水土保持国策宣传教育进党校活动的开展，提高了全区各级领导干部对水土保持的认识程度，强化了学员的水土保持和生态保护意识。

2 主要做法

2.1 领导重视，宣传工作到位

区委、区政府坚持“绿山、净水、富民”的施政方略，高度重视水土保持工作的开展和生态文明建设，将水土保持纳入目标考核责任制，把水土保持宣传活动纳入议事日程，区委、区政府主要领导参加每年3月的 “世界水日”“中国水周”纪念活动。区水务局积极开水土保持展进乡村、进社区、进公园等“六进”宣传活动，通过标牌设立，广播、电视公益广告投放等，积极营造搞好水土保持的社会舆论氛围，提高广大群众水土保持的责任意识。在水土保持国策宣传教育进党校活动中，区委、区政府和水务局领导高度关注工作方案的制订、教材的编制工作，并为教材的编制提出合理修改意见；密切关注水土保持进党校活动开展情况，为提高宣传教育水平，积极从中协调解决有关问题，邀请水利部、市水务局、市水土保持工作总站的领导和专家前来密云区委党校授课。

2.2 结合实际，明确培训内容

制订水土保持国策宣传教育进党校工作方案时，密云区结合北京市及密云区水土保持工作特色，明确培训内容和教学计划。一是让学员深入学习领会党的十八大关于生态文明的战略布局和精神内涵，以及习近平总书记关于建设美丽中国、绿水青山就是金山银山、山水林田湖草统筹治理等重要讲话精神；二是向学员认真解读《中华人民共和国水土保持法》和《北京市水土保持条例》；三是向学员介绍北京市水土保持发展历史、生态清洁小流域的概念及建设情况；四是通过学习让学员了解密云水库水源地保护工作的开展情况及取得的成效；五是向学员普及水土保持基本常识及基本理念。在明确培训内容和教学计划后，有针对性地邀请各领域领导、专家开展专题讲课。如邀请水利部、市水务局领导讲解习近平总书记关于生态文明建设的重要讲话精神，以及北京市水土保持发展历史和小流域建设情况；邀请市水务局法律顾问讲解《中华人民共和国水土保持法》和《北京市水土保持条例》的立法背景、审议情况、内容修订等。

2.3 紧扣主题，编写宣传教材

水土保持宣传教材的编写紧紧围绕着水土保持与生态文明主题，着力突显其“科普水保常识”“突出地方特色”和“跟紧时代发展大势”三方面特色。通过介绍什么是水土流失、水土流失的危害有哪些、如何开展水土保持、身边水土保持事件等，让广大基层干部对水土保持不断加深认识；通过对北京市法律法规的解读和对北京市水土保持的发展历史、生态清洁小流域概念的提出及密云水库水源地的保护等方面情况的介绍，让整个教材内容突出北京及密云特色；对十八大以来习近平总书记关于生态文明建设的重要讲话精神的解读、海绵城市和河长制的介绍，使教材内容紧跟时代和学科的发展大势。经过试用和多次修改，2017年出版的密云区水土保持国策宣传教育进党校教材，做到了图文并茂。